中国改革和完善养老保险制度加强监管“养命钱”
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中新社北京二月二十七日电(记者 赵建华)中国财政部养老保障处负责人今天在此间表示,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。这些都影响到制度的平稳运行和可持续发展,亟待进一步改革和完善。
这位负责人称,养老保险是社会保障中最重要的制度,涉及面广,资金规模大,收支平衡周期长,对经济社会发展影响深远。今后五至十年是完善社会保障体系的关键时期,完善企业职工基本养老保险制度对于维护改革发展稳定大局、构建和谐社会具有十分重要的意义。
他介绍说,现行养老保险制度主要存在的问题是:覆盖范围不够广泛,大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保;基本养老保险个人账户没有做实;基本养老金计发办法不尽合理,缺乏参保缴费的激励约束机制;基本养老金调整机制还不健全,养老金总体水平还不高;统筹层次比较低,多数地区还没有实行省级统筹,基金调剂能力比较弱;企业年金发展滞后,多层次的养老保障体系还没建立起来。
据悉,近年来,中国基本养老保险基金征缴不断加强,政府不断加大资金投入力度。中央财政对中西部地区和老工业基地的养老保险专项转移支付,已从一九九八年的二十亿元人民币增加到二00五年的五百四十五亿元。
这位负责人强调,基本养老保险基金,是退休人员的“养命钱”,必须加强管理和监督,严禁挤占挪用。今后,要继续发挥各种监督作用,共同维护基金安全。