张家界年养老金上调最新消息,张家界养老金上调新方案标准解读
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什么叫作退休金?
退休金(PensionPlan)，是企业或事业单位职工或工作人员退休后一次或分次支付给职工的服务酬劳的一部分。企业制订的退休办法，应有利于提高职工的劳动积极性，使其老有所依，对社会的安定和提高企业效益均有益处。退休金算法具体情况可直接咨询当地养老保险经办机构。
参加市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，按月计发基本养老金。根据最新的养老金计算办法，职工退休时的养老金由两部分组成：
养老金=基础养老金+个人账户养老金
个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了)基础养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%
注：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数
在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。因此在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发，况且，个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。
2017年张家界市退休职工养老金工资计算方法及公式【举例说明】
例如：根据上述公式，假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元。
累计缴费年限为15年时，
个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元×0.6)÷2×15×1%=480元
个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元×1.0)÷2×15×1%=600元
个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元×3.0)÷2×15×1%=1200元
累计缴费年限为40年时，
个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=(4000元+4000元×0.6)÷2×40×1%=1280元
个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=(4000元+4000元×1.0)÷2×40×1%=1600元
个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=(4000元+4000元×3.0)÷2×40×1%=3200元
个人养老金=基础养老金+个人账户养老金=基础养老金+个人账户储存额÷139
人社部25日召开第三季度新闻发布会，回应了一系列民生热点问题：目前养老金调整发放工作基本落实；养老金并轨进入实质性操作阶段；养老保险基金投资运营将于年内启动；20个省市实现了城乡居民医保的整合；9个地区调整了最低工资标准，平均增幅10.7%。
资料图。中新社记者张浩摄
养老金调整发放工作基本落实
人社部、财政部今年4月份印发《关于调整退休人员基本养老金的通知》，首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，总体调整水平为退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。
对于养老金调整的进展，人社部新闻发言人李忠透露，各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案，报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实，初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。
中新网(微信公众号：cns2012)记者注意到，目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案，各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。
养老金并轨进入实质操作阶段
1月份，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老金并轨正式启动，近4000万机关事业单位人员告别“免缴费”时代。
对于养老金并轨的进展，李忠透露，这项改革正式出台后，去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法，在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。
李忠表示，为了进一步做好这项工作，今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前，这项工作已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。
养老金投资运营今年正式启动
国务院8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》，解除了“养老金不能投资股市”的紧箍咒。
对于养老金入市的进展，李忠表示，已经制定了相关方案，正在积极有序扎实地推进各项工作。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。
“总之，我们会在确保安全的前提下，让老百姓的养命钱真正得到保值增值。”李忠说。
9个地区调整最低工资标准
李忠透露，截至9月底，全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元，小时最低工资标准最高的是北京的21元。
根据中新网记者梳理，上调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京。
记者注意到，今年最低工资的增幅比往年有所下降。中国劳动学会副会长苏海南在对中新网记者表示，当前中国经济进入新常态，人工成本上涨较快，企业压力加大，再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大，频率也比较快，物价水平也保持低位运行，因此，现阶段需要合理调整最低工资标准。
20省市实现城乡居民医保整合
“目前20个省市实现了城乡居民医保的整合，三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作，其他的省也在做相应的规划，加快这项工作。”李忠说。
李忠指出，这项制度整合使群众能够得到更多的实惠，比如在医保目录方面，原来可能新农合的目录偏窄，城乡居民医保的目录还是相对更宽一些，在目录使用上会进一步扩大。同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大，统筹层次更高，待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。
“这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力，但是这些都属于合理的改革成本。”李忠说，目前从已经合并的情况来看，总体上医保基金还是在可控的范围内，而且我们判断，城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险
中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛称为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在中国已经持续20年。具体表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资;二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付;三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。
全国两会政府工作报告提出，将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。
这意味着在2005年到连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。
根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。
预算报告提出，，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。
6.5%幅度是否合理?这与国家经济发展和财政收入增速基本同步
让我们有一个体面的老年
??养老金“十二连涨”三问
公开资料显示，此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这次涨幅定为6.5%，是否合理?
全国人大代表、湘西老爹农业开发有限公司董事长田儒斌认为，企业退休职工的养老金连续增长10%，主要是依靠国家财政补贴支持。
“近年来，随着我国财政增速放缓，财政对企业退休职工养老金的补贴压力明显增加。”田儒斌说，“企业退休职工养老金上调6.5%，与国家经济发展速度和财政收入增长速度是基本同步的。”
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)”。国际经验显示，当养老金替代率达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。
“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率的结果存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说，退休人员的生活水平正在逐步提高。
两个“倒挂”怎么办?
改革养老金
计发办法和调整办法
养老金连续上调，一些地方和行业出现了两个“倒挂”的现象：一是“赶上点”的退休人员养老金比多缴、长缴的退休人员养老金高;二是退休人员养老金比在职人员还要高。
“解决这两个问题，最根本的是要改革养老金计发办法和调整办法。”金维刚说。
人社部部长尹蔚民说，目前人社部正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。其中一个重要内容是完善个人账户，体现激励、约束两方面的作用。
“在体现长缴多得、多缴多得的同时，也要体现二次分配的公平性，也就是缴费和待遇相联系但不成正比，养老金应适当向低收入群体、弱势群体等人群倾斜。”褚福灵说，“否则由于基数不同，都是同样的增幅，会造成养老金绝对差距越来越大。”
全国人大代表、浙江奉化滕头集团董事长傅企平建议，建立养老金调整机制，除了体现上述精神，在参数指标设计上，还要兼顾退休人员的需要。
按照基本养老金调整的参照指标分类，国际上主要采用三种调整方法：一是参照消费物价指数，二是参照工资增长率，三是综合参照物价指数和实际工资增长率。
但消费物价指数是一个综合性指数，有“以全概偏”之嫌。例如，手机、电脑等商品价格可能持续下跌，但退休人员需求较少;而食品、副食、医疗服务等生活必需品的价格可能持续走高，退休人员需求多。
“因此，养老金调整机制应选取与老年人密切相关的生活必需品和服务的价格涨幅等作为挂钩指标。”傅企平说。
田儒斌还建议，国家应大幅度降低企业职工养老保险缴费费率，让更多低收入人群参加职工养老保险。
1375亿多元从哪里来?
加快推进养老保险
全国统筹和保值增值
养老金上调，钱从哪里来?据人社部统计，，我国企业离退休人数已达到8015万人，即便不加上退休的企业员工，按6.5%的增幅计，一年也要多出1375亿多元的养老金。
“去年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。”尹蔚民说。但各省份之间差异比较大，从长远看，应对人口老龄化需要增强基金的持续发展能力。
我国的养老保险是“代际赡养”，也就是现在工作的人养已经退下来的人。一个需要加以应对的问题是，我国的赡养比正在逐步降低，原来是3.3∶1，现在已经降到2.9∶1，而且老龄化正在加速，形势严峻。
全国政协委员司富春建议，我国应加快推进养老保险全国统筹。“现在我们是省级统筹，如果实行全国统筹，我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。”他还建议，加快推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值。
数说养老金
10%回顾养老金增长历程，可谓每年跃上一个新台阶。2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。
140多元人社部部长尹蔚民介绍，2017年全国近8000万名企业退休人员基本养老金调整后已达到月人均2200多元。如今年再上调6.5%左右，则每人每月有望增加140多元。
20年今年养老金调整范围是“企业和机关事业单位退休人员基本养老金”，此前皆为“企业退休人员基本养老金”。这是因为国务院公布了机关事业单位养老金并轨方案，标志着近20年的养老金“双轨制”终结。
300%封顶、60%托底在基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。在职业年金方面，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。
划转部分国有资本充实社保基金有望加速
政府工作报告提出，制定划转部分国有资本充实社保基金办法。
“划转部分国有资本可以更妥善地解决社保基金的‘历史欠账’问题，让新的社保制度更加顺畅地运行。”全国人大代表、中国人民大学教授郑功成表示，这种做法可以厘清政府财政、国有资本、劳动者个人的责任边界，符合我国社保制度中“责任多方分担”的原则。
郑功成说，在社保制度改革之前，职工在职期间虽然没有缴纳社保基金，但这不意味着他们没有承担相应的社会责任和义务，实际上他们的贡献很大一部分凝结在国有资产之中。
“这也是划转部分国有资本充实社保基金的内在逻辑。通过划转，不仅可以为进一步深化社保制度改革、维护基金收支长期平衡创造条件，也能够增强公众对于社保制度的信心，让老百姓安心、放心。”他说。
专家分析，政府工作报告提到“制定划转部分国有资本充实社保基金办法”，这意味着我国将更加细化和规范国有资本对社保基金的注资标准和操作方法。
针对如何进一步推进划转部分国有资本充实社保基金的问题，郑功成认为有两种方案：一种是划拨国有资本股权，也就是被划拨的国资股权收益注入社保基金;另一种是直接按比例上缴国有资本收益来充实社保基金。
“划转的推进与国有企业改革和资本市场改革进程息息相关，无论是划转股权还是上缴收益都需要仔细论证，审慎推行。”郑功成说。
张家界市退休养老金调整方案,张家界市养老金发放标准及计算方法
