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年天津国企改革方案解读,天津国企改革方案名单时间表

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天津国企改革方案解读,天津国企改革方案名单时间表

“天津版”国企改革颁布,方案共有22条,分六大部分。方案明确,到2017年底,90%的国有资本聚积到重要行业和关键领域,国有资本布局聚积到40个行业左右。

天津国资改革概念股:

中环股份

天津普林

滨海能源

泰达股份

津滨发展

力生制药

中新药业

天药股份

天津港

天津松江

天房发展

百利电气

天保基建

简政放权

“权力”和“权利”各安其位

股票注册制

“还权于市场”

国企改革

方案最快于上半年出台

收入分配

重启未来发展新动力

是全面深化改革的关键之年。新年伊始,就有包括机关事业单位工作人员养老保险制度改革、财税体制改革等接连出台。全国两会临近,就一些改革问题及进展情况,新华社记者“问计”前来报到的代表委员。

简政放权是“先手棋”

简政放权是激发市场活力、厘清政府和市场边界的“先手棋”。据统计,2013年以来,国务院已相继取消和下放9批共798项行政审批事项。

全国政协委员贾康认为,“简政放权”其实质就是让市场的归市场,政府的归政府,地方的归地方,让中央职能部门更加注重宏观管理和法制环境的营造,让一个社会的“权力”和“权利”各安其位。

他同时表示,在把更大的空间让渡给市场的同时,要进一步明确政府的监管责任。

1月7日召开的今年第一次国务院常务会议就提出,针对群众反映较多的审批“沉疴”,今年将着力规范和改进行政审批行为,治理“审批难”。

全国人大代表、民建中央副*辜胜阻表示,实施创新驱动的战略就是要通过简政放权,引领新一轮创业浪潮。本届政府大刀阔斧地简政放权,减少创业的障碍,会推动全社会走向大众创新、万众创业时代。

国企改革要主动适应新常态

在去年底召开的国资委中央企业、地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅表示,要改革完善国有资产监管体制。要主动适应经济发展新常态,围绕做强做优做大国有企业,把转方式调结构放在更加重要位置。

随着国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,包括国资委、发改委、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于上半年出台。

针对国企混合所有制改革,全国政协委员、全国政协经济委员会副主任李毅中表示,发展混合所有制牵一发而动全身,着力点在政府和部门,重在推进配套改革和搞好法治保障。

李毅中说,有些民营企业反映,发展混合所有制门槛多,特别是垄断行业准入受到限制,产权保护法律法规没有跟上。他们担心混合以后或者被挤出,或者被吃掉,许多民营企业家仍然在等待观望。

股票注册制利用市场来选企业

“推进股票发行注册制改革,是资本市场改革的头等大事,是涉及市场参与主体的一项‘牵牛鼻子’的系统工程。”在年初的全国证券期货监管工作会议上,中国证监会*肖钢说。

全国政协委员、证监会市场监管部副主任王娴表示,核准制是在我国市场不成熟、机制不完善情况下推行的,随着改革的深化发展,核准制度在实际执行中的缺陷和不足也逐步显现。

“注册制将‘还权于市场’,利用市场机制来筛选企业。上市成功与否、股价高低都应由市场决定。监管层可集中精力关注企业的信息披露和事后控制,更有效维护市场的‘三公’原则。”辜胜阻说。

分配改革关乎能否避开中等收入陷阱

历年两会,收入分配都是代表委员关心的问题,贾康委员认为,在政府、企业、居民三者收入比重和投资、消费这两大块的考虑之外,需要进一步探讨居民内部是否存在收入分配的差距过大、规则紊乱、不公正等问题。

财政部财科所所长刘尚希建议,应抓住契机进一步深化收入分配相关改革,包括抓紧推进综合与分类相结合的个人所得税改革有关工作,更好发挥税收调节收入差距作用。“中国未来发展能否避开中等收入陷阱,能否重启未来发展新动力,都系于分配改革。”