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东莞两会召开时间议程安排,年东莞两会政府工作报告全文精神

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2017年东莞市两会召开时间议程安排,东莞市两会政府工作报告全文精神要点解读

过去一年,在省委省政府和市委的正确领导下,市政府以党的十八届三中、四中、五中全会和*系列重要讲话精神为指导,认真贯彻省委十一届四次全会和市委十三届五次全会精神,紧紧围绕“三个走在前列”目标,主动适应新常态的发展要求,扎实做好各项工作,较好地完成了市第十五届人大五次会议确定的年度目标任务。

在经济形势异常严峻的一年里,我们克难奋进,推动全市发展实现了稳中有进。初步核算全市生产总值6275亿元,同比增长8%,与全省持平,快于全国平均水平。市一般公共预算收入518亿元,增长10.2%。进出口增速在全国外贸总额前五名城市中排名第一。农村集体资产增资减债创下历史最优水平。东莞成为全国非省会地级市中第四个各项存款余额破万亿的城市。

在转型升级持续攻坚的一年里,我们聚焦创新,切实增强了科技动力和改革活力。创新驱动发展战略深入实施,全市高新技术企业增加近三成,科技企业孵化器和新型研发机构建设成效明显,“机器换人”如火如荼,工业技改投资大幅增长,首辆新能源汽车下线,东莞前沿技术研究院参与研制的光启“云端”号智慧城市空间信息平台系统完成全球商用首飞。改革创新和工作创新亮点纷呈,商事制度改革持续领先,国家新型城镇化综合试点、“三互”大通关和项目直接落地等改革有效突破。东莞成为珠三角国家自主创新示范区和国家可持续发展实验区。

在全面落实国家战略的一年里,我们争先创优,进一步提升了东莞城市形象和国内外影响力。率先对接国家战略,制定东莞制造2025战略,为东莞制造赢得了新的美誉度。主动布局新丝路拓展贸易版图,对“一带一路”沿线国家出口大幅增长,产业影响力不断提升。加博会、海博会、智博会、漫博会、苏迪曼杯、国际科技合作周等一系列重大展会和赛事活动的成功举办,充分展现了东莞的经济活力和城市魅力。东莞第三次蝉联全国文明城市,荣膺国家森林城市,获评民生周刊全国十大“洗肺”城市,在全国地级市民生发展百强市中排名第七。在北师大发布的地方政府效率研究报告中,东莞再次排在国内104个重点城市第一。

过去一年,我们主要抓了以下工作:

??制定东莞制造2025战略,大力推动“机器换人”和智能装备制造业发展。积极对接中国制造2025,全面推进智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造“六大工程”。先进制造业、高技术制造业、民营工业增加值分别增长8.5%、10.2%和16.7%。大力实施“机器换人”,申报项目831个,总投资66.9亿元,其中莞产设备占比34.7%。在“机器换人”的带动下,全市工业技改投资增长85.6%,工业投资增长26.6%,占全社会投资比重提升至34.8%。大连机床、省智能机器人研究院等落户东莞,松山湖国际机器人研究院加快建设,全市拥有智能装备制造企业400多家,机器人产业集群初具规模。

??大力实施高新技术企业“育苗造林”行动和科技企业孵化器“筑巢育凤”计划。出台创新驱动发展“1+N”扶持政策。创办创新驱动讲习所。用好高企和研发费用加计扣除等税收优惠政策,为企业减税28.4亿元。全市高企增至986家,获省高企扶持资金4.2亿元,均排全省地级市第一。新增新型研发机构3个、省级创新科研团队4个。发明专利申请量、授权量分别增长61.6%和72.1%。企业国家重点实验室实现零的突破。鼓励企业利用旧厂房等建设孵化器,新增各类企业孵化器13家,总数达36家,在孵企业和项目1000多个,累计毕业企业300多家。预计研发经费支出增长14.8%,占GDP比重2.3%,增幅居全省前列。东莞初具高科技城市雏形。

??推动“四新”经济蓬勃发展。加快生产柔性化、信息化改造,75.6%的规上工业企业具备按订单自动排产和动态调度能力,涌现出一批互联网+家具定制(服装定制、数字印刷)等生产制造典型。加快打造全国智能手机创新研发基地,全市手机年出货量2.6亿台,增长15%。生产性服务业加快发展,电子商务交易额3390亿元,增长16.9%。快递业务收入位居全国地级市第二,获批国家物流标准化试点城市。社会消费品零售总额2154.7亿元,增长10.9%。大力支持企业上市,新增境内外上市企业3家,总数达32家;新增全国股转系统挂牌企业45家、区域性股权交易市场挂牌企业100家,均居全省地级市第一,资本市场的“东莞板块”初现。

??着力打造“一带一路”重要节点城市。组团赴俄罗斯、南非、埃塞俄比亚等国家开展经贸交流活动,拓宽与“一带一路”沿线国家的合作。成功举办海博会,专业采购商人次、签约金额分别增长69%和15.5%。石龙中俄贸易产业园在两国元首见证下正式签约。粤满俄中欧班列启动试运行。粤新欧国际铁路联运专列提升到每周2-3班。石龙铁路货物吞吐量增长102%。东莞全港集装箱吞吐量335万标箱,增长15.7%,其中虎门港250万标箱,比2011年的16万标箱增长近15倍,从全省第9位跃至第3位。东莞全港总货物吞吐量1.3亿吨,在全省排名第4。与德国乌波塔尔市结为友好城市,与韩国金浦市、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴市等签署友好城市备忘录。中马友谊园开园。全市外贸出口增长6.9%,其中对“一带一路”国家出口增长25.2%。

??以“三互”大通关和项目直接落地等为抓手争创更多制度红利。在全国率先启动“三互”大通关,通关时间、费用节省一半以上。项目直接落地试点增至40个,动工项目审批普遍缩短3-6个月。住所登记管理、企业集群注册改革全面铺开,多证联办拓展到所有企业。“三证合一”、“一证一码”改革正式启动,在全国地级市中率先实施全程电子化工商登记,全市市场主体突破70万户,稳居全省地级市第一。设立首期20亿元、总规模200亿元的政府基础设施和公共服务投资基金。组建市交通投资集团、科技金融集团。创建全国农村综合改革示范试点。扎实推进医疗、公交和不动产登记等改革。国家新型城镇化综合试点工作开局良好,相关经验得到上级肯定和推广。

??加快重大项目、重大平台和重要基础设施建设。每月召开重大项目督促协调会,推动重大项目建设实现投资397.5亿元,增长15.7%,带动全市固定资产投资1446.5亿元。实施内外资统筹招商,建立“项目源”大数据,设立驻深圳、北京产业合作联络处和驻美国经贸代表处,新引进57个总投资983.6亿元的重大项目。编制完成城市总体规划(2016-2030年)。松山湖生态园统筹发展机制进一步理顺,松山湖高新区在全国国家高新区排名由第50位升至第30位。水乡新城规划完成编制,华阳湖湿地公园建设受上级肯定和社会认可。银瓶合作创新区总体规划获省批准。引进招商局集团合作开发长安新区。省市重要基础设施建设进展顺利,地铁2号线、莞惠城际轨道试验段试运行,散裂中子源一期、江库联网水源配置一期、虎门高铁站周边交通整治、市民艺术中心等一批工程完工。新建投产110千伏及以上输变电工程19项。成功入选“宽带中国”示范城市。整合连片土地3万亩,盘活存量用地2万亩,完成“三旧”改造5300亩。启动美丽港湾建设。建成美丽幸福村居50个、社区公园42个。

??扎实推进国家节能减排财政政策综合示范市工作。投入17.1亿元推动水乡101家“两高一低”企业加快退出。电机和注塑机节能改造量均居全省第一。五大高能耗行业能耗全部下降,单位生产总值能耗下降7.9%。拒批污染项目740个,基本建成7个环保专业基地。启动400公里截污次支管网建设,推进11家污水处理厂新改扩建。启动麻涌环保热电厂建设,完成横沥环保热电厂一期改造。出台生活垃圾处理生态补偿机制,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾收运处理全省考核排名第一。启动臭氧污染防治三年行动计划,完成黄标车淘汰任务,补贴推广应用新能源汽车。空气质量达标天数上升14.4个百分点。

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