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粮食局严以用权研讨会发言稿

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这次学习研讨的主题是:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。通过前期的个人自学,两次专题研讨,我对“三严三实”的内涵有了一个比较清晰的认识。“严”字蕴涵着党的政治追求、组织原则、纪律要求。“实”字蕴涵着党的思想路线、工作方法、处事态度。“三严”是对领导干部的内在要是求主观世界的改造,是做人之道的出发点。“三实”是对领导干部的行为约束要求,是客观世界的改造,是为政之道的落脚点。“三严三实”的核心内容就是对党忠诚、个人干净、担当负责。具体到严以用权方面来讲,就是要解决权力过于集中,没有边界,不受约束,缺乏监督的问题,解决为人民群众掌好权用好权的问题,同时在现实工作中如何处理好严以用权又要担当干事的问题,树立忠诚、干净、担当的新形象。按照学习研讨要联系实际,把自己摆进去,把思想晒一晒的要求,下面我就结合自身学习,谈点认识与体会,与大家共同交流。

一、权怎么用,习惯在制度约束下用权,使权力不再任性

“严以用权”是“三严三实”的重要内容,是规范和提升领导干部从政修养、行为、境界的核心。严以用权首先要明确权力的来源,树立正确的权力观、政绩观,做到为民用权、秉公用权。其次要依法用权,规范用权,不越界用权,不乱作为,自觉在法律和政策规定的边界内行使权利。认真执行各项规定、制度,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。如何把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”布“雷区”。一是通过建立三个清单,即权力清单、责任清单、负面清单。从源头上规范权力,形成不能腐的防范机制。二是通过思想教育,引导干部树立“权由民所授、权为民所用、权为民所控”的权力观,形成不易腐的保障机制。作为领导干部来讲,如何用权,一是敬畏权力。要时刻警醒自己,权力是一把高悬头顶的双刃剑,干部手中的公权最大的考验是正确对待和使用手中的权力,权力用的好造福人民,用的不好就会损人损己。只有树立正确的权力观,明白权为民所赋,为民所用,为民谋利的道理,常怀敬畏之心,才能在诱惑面前保持坚贞,在权力面前秉持公正。时刻敬权、畏权、慎权,始终有平常之心,淡泊名利,泰然处之,自觉做到用权时不以“小节无碍”宽容自己。不以“下不为例”,开脱自己,自觉给欲望安上“闸门”,不迈违规违纪的“第一步”,不犯廉洁自律的“第一错”。保持做人的底线,做事的硬气,做官的正气。二是敬畏法规。做为领导干部不以权谋私是最起码的底线要求,因此,要有法律底线意识,即清楚怎么用权,什么事能干,什么事不能干,自觉在法律范围内想问题,做决策,办事情;要有法律程序意识,即严格遵循法律程序推进工作,实现工作流程公开化,监督常态化;要有法律规则意识,养成“办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治思维,任何时候都要按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权,不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗话说,人生一世紧握两拳而来,平摊两手而去,对于钱财,生不带来,死不带去,正如陆游所说“原去才知万事空”,作为一个人不是没有欲望,而是要清除侥幸心理,懂得节制和掌握自己的欲望,物质诱惑再炽热,只要内心淡定就不会溃坝,监督可能有缺位,只要战胜“心魔”就不会出轨。因此,必须心存敬畏,行有所止,手握戒尺,动有所虑,正确认识和处理人际关系,牢记“严是爱、宽是害”的道理。坚持亲情面前有底线、感情面前有原则,做到既有人情味,又按原则办,严格按照政治纪律和政治规矩行使用权。

二、事怎么干:做到忠诚、干净、担当干事

严以用权,目的是要依纪依规规范干部的权利和言行,而不是捆住干部干事创业的手脚。做为领导干部仅仅满足于不想、不敢、不去以权谋私是不够的,是“为官不为”的表现。践行“三严三实”,还必须运用手中的权力,积极主动作为,尽心尽力履职,在工作中增强担当责任意识,敢于担当,勇于作为,把履职尽责作为基本要求,日常工作能尽责,难题面前敢负责。

今年5月份,市委结合“三严三实”专题教育,作为自选动作,开展“二次创业”大讨论活动,把摸清基本底数、吃透基本政策、把握基本规律“三个基本”作为推动思想解放的“三部曲”,努力从主观上打破思维定势,行为惯性和路径依赖,以进一步明确本单位目前的基础和现状,今后的目标和方向,下步的路径和方法,对我启发很大,我从事粮食行政管理工作多年,实事求是的讲,从2004年全面开放粮食流通市场后,我对全市粮食流通基本底数不是很清,基本政策不是很懂,基本规律把握不准。市粮食局作为全市粮食流通主管部门,如何贯彻落实习近平*指出“把饭碗牢牢端在我们手中”,*总理视察粮食工作强调“守住管好,天下粮仓`做好广积粮、积好粮、好积粮'三篇文章”,国家粮食局提出“种粮卖得出,吃粮买得到”的粮食流通工作底线目标的重要指示和工作任务,促进全市粮食流通工作服从和服务于“四个xx”建设。结合市委、政府近期开展“从严从实抓落实,大干实干100天”活动,谈点市粮食局目前及今后的工作想法,仅供参考。

1.明确工作思路。思路决定出路,出路决定行动。从全市粮食总量小、产业化层次低,企业规模小,粮食流通差的实际,做好全市粮食流通工作,应以确保全市数量安全和质量安全为目标,并围绕以上工作目标来确定工作重点。

2.突出工作重点。围绕数量安全。一是全市建立应急成品粮油1730吨,确保数量真实,质量可靠。二是加快xx市粮油应急保障中心项目建设如期完成,这是粮食数量安全重要载体(市级原粮、成品粮油存储、供应点)。三是完善粮油市场预警预报体系,将粮食价格监测点、粮食流通统计上报点合二为一,结合每年粮食供需平衡调查,粮食生产调查,粮食需求专项调查等,向市政府呈报全市粮食安全调查报告,为政府做好全市粮食产需提供信息及建议,(让市政府知道粮食局在干什么)。四是加快粮油应急保障供应网络建设。将12家应急承储企业,11家应急加工企业,43家放心粮油店,57家应急供应网点进行网络化建设,动态化管理,确保应急状态下调运顺畅,供应到位。围绕质量安全。一是主动作好xx市粮油产品质量监督检验站粮油检测工作,这是对外提供粮油质量安全的重要载体,特别是卫生及重金属检测,并积极创造条件对放心粮油店进行抽检,为市民吃上放心粮油提供技术支持。二是强化粮油市场的监管。对粮食收购市场、粮食经营企业原粮卫生及储存情况进行检查,从源头上确保粮油质量安全。三是强化对应急成品粮油,放心粮油店质量进行检查,确保全市粮油质量安全。当然,节粮减损,危仓老库维修,农户科学储粮,企业改革发展等工作也是我们做好粮食流通工作的抓手,不能放松。

3.强化工作措施。一是领导以上率下,局机关工作人员少,领导率先垂范是最有效的工作手段。对于重点工作要举全局之力来抓,正职要亲自促,副职要亲自抓,科长要亲自干,对于难点工作,领导要亲力亲为。二是以订钉子精神抓落实,对重点工作加强动态跟踪和督办落实,积小胜为大胜,坚持一抓到底,确保善始善终、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界,狠抓各项工作的推进。四是以敢于涉险滩啃硬骨头的勇气,推进难点工作的突破和遗留问题的解决。

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