矿业局工作思路(二)
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()加强潜在优势矿产资源调查评价与勘查工作。积极联合有关地勘单位,争取国家矿产资源勘查投入,进一步查清煤、煤层气、铜、钽、金、钴等矿产资源潜力。
()鼓励商业性矿产资源勘查开发工作。制定优惠的政策、措施,培育和规范矿业权市场、矿业资本市场,吸引商业性资金开展矿产资源勘查开发,增加后备资源,增强经济发展后劲。
()切实提高矿产资源利用效率。依靠科技进步和技术创新,制定相应政策、措施,鼓励企业提高矿产资源利用效率,努力做到“三废”减量化、无害化、资源化。
()积极招商引资,延长矿业产业链,使优势矿产资源变为经济优势。
()依法行政,深入开展矿业秩序治理整顿工作。开展以打击煤炭非法开采为重点的矿产勘查开发秩序整治,坚决制止无证开采、越界开采、无证勘查、以采代探以及擅自转让采矿权的违法行为。以煤矿整合为契机,逐步实行关、停、并,引导矿山企业上规模,杜绝“大矿小开、小矿放开、有水快流”的错误做法,从根本上解决矿山正常生产秩序、矿产资源保护、自然环境保护等问题。
二、科技方面工作思路及举措
、国家“十一五”规划
自主创新能力不强是我国科技工作的薄弱环节。“十一五”期间国家将深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。并从我国经济社会发展的战略需求出发,把能源、资源、环境、农业、信息等关键领域的重大技术开发放在优先位置。
、我市科技工作存在的不足
主要表现在:
()科技投入严重不足。由于科技三项经费的缺乏,造成科技攻关项目研发滞后,直接影响科技项目的储备和今后一个时期的经济发展后劲。企业产品更新换代周期拉长,科技含量低,附加值低,产品缺乏市场竞争力。
()高新技术企业规模小,自主创新能力后劲不足。我市高新技术产业尚属起步阶段,各县(市、区)只是刚刚运作,加之政府引导资金投入严重不足,企业成为技术创新主体的能力差,导致高新技术企业规模小,真正左右局势的高技术项目少,企业发展后劲不足,可持续发展缺乏动力。
()高新技术成果转化率低。中试环节风险大,企业承担风险能力小,技术成果转化周期长,规模小,不能迅速形成产业化。
、工作思路
总体思路是以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市经济发展和社会进步的战略目标开展工作,遵循*规律和科技自身发展规律,大力推动科技创新,不断提高科技进步对经济增长的贡献率,为全面建设小康××提供强有力的科技支撑。
、主要措施
()运用高新技术改造、提升传统产业。紧紧围绕我市业已形成的食品、机械、木竹加工、建材、医药五大支柱产业,将机电一体化、生物医药、新材料与精细化工等作为我市高新技术产业优先发展的重点领域。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化的道路,不断提升我市工业核心竞争能力,加快推进我市工业化进程。
()大力扶持民营科技企业的发展。制定、出台有关发展民营科技企业的优惠政策,鼓励、支持科技人员创办民营科技企业,鼓励市、县两级设立民营科技园。,