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【党建】推进“两学一做”学习教育常态化制度化

“两学一做”,基础在学,关键在做。基础在“学”,充分说明“两学一做”中“学”的基础性作用。

目前我们面临的一个现实是,部分党员干部对理论学习认识不到位,态度不端正;个别党员认为自己经过多年的学习,基本理论知识都学过了,无须再学;有的认为自己在领导岗位上多年,凭实际工作经验就可以胜任本职工作,理论学习可有可无;有的以“工学矛盾突出,没空学”为由,放松理论学习。

学然后知不足,辨然后知不明。

落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措,最根本的是建立健全学习制度,实现学习制度化。

*在《之江新语》中指出:“我们要主动来一场‘学习的革命’”。他还将学习制度化提到了全新高度,在《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》中明确指出:“建立健全符合实际、行之有效的学习制度,对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化,推动学习型党组织、学习型政党建设具有根本性的重要意义”。

作为一个长期关注制度建设的研究者,我在“两学一做”学习教育中读到了《制度的笼子》(徐贻军、何德平)。该书娓娓道来的制度故事、深入浅出的制度道理让我更加明白:制度具有基础性、规范性、长久性作用,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的出发点和落脚点。

《制度的笼子》告诉我们:制度如同“桥”和“船”,它的建立和完善,将使学习由抽象的活动变为具体的实践。如果制度缺失或废弛,学习就只能流于形式,成为“水上漂”。用严格配套的制度来规范学习,能够建立起规范的学习秩序,避免人为因素的影响,排除各种干扰,营造良好的学习氛围,从而保证学习人员、内容、时间、效果的落实。

注重学习制度建设,是我们党始终保持先进性,始终走在时代前列的一条基本经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去,抓好基层支部相关制度建设,夯实党的组织基础,激发党员干部理论学习的动力和活力。

在此基础上,要区分层次、区分对象,建立健全贴近实际、于事简便的学习制度,如建立上级考学机制,重点强化领导层面的示范带动作用;建立完善个人述学机制,重点解决一般干部的厌学问题和学习中的形式主义;建立完善学习成果转化机制;建立学习通报制度,定期通报各级党组织学习进展情况,掌握新情况、了解新问题,总结好经验、树立好典型,更好地激励先进、鞭策后进等。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,促进经常性学习蔚然成风,最终将会使广大党员干部由被动适应转变为主动学习,更有效地落实好“两学一做”,以学习教育的新成效迎接党的十九大胜利召开。

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