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北京交通大学招生就业处长:自主招生要跨三个门槛

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  目前,自主招生改革是全国上下共同关注的热点问题。作为全国最早发起自主招生联考的五所院校之一,北京交通大学的招生负责人王化深教授认为他们的改革是成功的。但是对于自主招生,他主张不要妄评谁是谁非,而是在高考制度的设计改革实施上注重合理性和规范性。为此,他提出了几个观点,记者将之归纳为自主招生要跨越的“三个门槛”。   门槛一:为考试招生立法   记者:考试招生立法已经有教育部门和资深学者提出过,但不知为何没有定音。你如何看待这个问题?   王化深:高考涉及千家万户,其行为都应该遵守“游戏规则”。那就应该依据《教育规划纲要》提出的“按照全面实施依法治国基本方略的要求”,修订教育法、职业教育法、高等教育法等法律,制定有关考试、学校招生的法律法规。   我不是法律工作者,但我深知“法律面前人人平等”的道理。若想在某个领域实现公平就应该用该领域的法律来衡量,高考更不能例外。目前,我们还缺少这样的法规,使得该领域可能出现“一管就死,一放就乱”的可能性。现在,社会对高考的关注度可以说是最高量级,许多不了解情况的人认为“很神秘”,从业者认为“很辛苦,也很冤枉”,对错是非只能“仁者见仁,智者见智”。如果有法可依,谁“撞线”就治谁,对错自明。   细心分析,自主招生热点实质并不是媒体炒作的生源大战,目前,所谓各个集团中的高校并不缺生源,那么为什么会引起媒体战?主要原因在于涉及面太大,难免会被认为是“抢生源”、“小高考”等。再者就是考生和家长没有弄清楚各校的简章和条件,只是把自主招生简单的理解为“优惠20分”,增强了其“热烈气氛”。我并不是说,联考就不好,主要是组织形式问题。   我们北京五高校地理位置很近,专业的行业特色鲜明,规模类似,2005年就开始了联考试点,主要是想为了让考生省事,减少考生负担,另外,各校也可减少考务工作量,经过报名选拔使得少数学生来校进行一天的笔试面试,即省时间,又解决了考试安全问题。目前我们五校考虑和交流最多的是如何规范面试的环节,旧能较少人为因素的影响,各校都有一些很好的做法。   6年试验下来,我们认为是成功的。为什么其他学校搞起了联考,就引起了很大的反响,值得思考。如果“有法可依”,如果各校都遵纪守规,自主招生试点工作一定是成功的。现在,全国有80所高校具有自主招生试点资格,北京就有20 所。但是,自主招生毕竟占千万考生的很小的一部分。所以中国农大和中央民族大学均未参加自主招生试点,我以为这是他们的办学自主权的体现,也许还有更多的考虑。   门槛二:要对所有考生“机会公平”   记者:考试公平一直是社会尤其是考生家长关心的话题。如何确保自主招生的公平?   王化深:高考带有“选拔人才”职能,不可能做到“绝对公平”,但为所有学生提供参加“选拔”的机会提供“机会公平”是可以做到的。   各校不应限制学生所在的学校,不应该将“不知名”中学的学生拒之门外,更不应该为自主招生设置极其苛刻的条件。今年教育部对此有明文规定,比如推荐和自荐并举,不得设置中学范围等,各校应该照文执行。我们学校今年虽沿用了每年踊跃报考本校较多的所谓“生源基地中学”可推荐少量学生报考的方式,但也允许其他学校的学生自荐报考,对二者的审核是一样的,即大家的机会平等,考核成绩平等对待。

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