北京师范大学让自主招生更具生命力(二)
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生。在全国统一高考基础上,通过学校考核评价选拔特殊人才。其中,有两个核心点:选什么样的人和如何选才。既然自主招生是高考制度的补充,就应有其独特性,也就是说,在招生对象、考试评价等核心内容方面均应与高考有所不同,只有这样,自主招生才有生命力。在招生对象方面,高校要在理解《意见》精神的基础上,根据自身办学定位,专业人才培养需要来确定招收具有哪些特长和创新潜质的考生,并提出与之相关联的申请条件。自主招生不必覆盖全部专业,可根据需要,有所为有所不为;在报名条件方面,高校要按照选拔学科特长和创新潜质优秀学生的要求,根据学校的选拔需要,合理设定报考条件,高中学业水平考试、综合素质评价、学科竞赛,以及创新实践等能够反映考生学科特长的信息均可纳入条件范畴。条件尽量明确,避免考生的迷茫和社会的质疑。最好确立以能力为标准的门槛,而非以中学为资格的门槛,给予更多考生自荐申请的机会,实现入学机会的公平;在初审和考核方面,这两点对高校而言是难点,要高度重视。未来,高考后自主招生,高校须通过初审材料对申请考生进行筛选,这就要求高校明确审核的依据、标准、程序,做好公开、公示工作,避免造假、舞弊行为,以及考生的质疑。学校要根据需求合理确定考核科目,不同考试科目所承载的作用应有所不同,从而实现综合评价选拔人才。要避免与高考科目,特别是内容的简单重复。面试是学校考核的重要方式,鉴于其是一种主观评价,在方案设计时首要考虑公平、公正,有了这一前提保障,才有高校的科学选才。
按照《意见》的要求,自明年起自主招生考核安排在全国统一高考后进行,高校不再进行联考选拔。这些要求将使高校自主招生程序上发生较大改变,比如,在关键环节的时间安排上,高考前,高校接受考生申请,对考生申请材料进行初审,并公示初审名单。高考后,高校组织学校考核,确定自主招生合格名单并公示,从而减少对中学教学和考生备考的影响。总之,高考后集中时间进行自主招生,是一项新事物,时间紧、任务重,将使高校面临较大挑战。
严格规范管理,自主招生才能“安身立命”。没有制度就没有公平,失去公平基石,自主招生将难于存在。多年来,有些高校自主招生存在操作不够透明、决策不够规范、监管尚不到位等情况,难免出现一些违纪招生行为,引发社会的诟病。针对自主招生中暴露出的规范问题,《意见》特别制定了严苛的规范要求。作为高校,规范自主招生关键做好四点:其一,规则先行。高校要制定规范