浅谈扶贫攻坚专题民主生活会发言材料
【1】扶贫攻坚专题民主生活会发言材料
同志们：
这次专题培训在县委的坚强领导和州委党校的大力支持下，经过全体学员与工作人员的共同努力，取得了圆满成功，达到了预期目的。总体上来看，本次培训主要有以下几个特点：一是县委重视、层次较高。培训方案由县委主要领导亲自审定，对培训班的授课内容、会务组织等各个环节提出了具体要求，县委书记尹宝山同志作了专题党课辅导。培训班邀请了州委党校两位教授进行专题辅导，他们都是全州党建工作领域的专家，对农村基层党建工作颇有研究，政策理论水平高、指导实践能力强。二是内容丰富、针对性强。本次培训班以基层党建和脱贫攻坚工作为重点，内容包括党建工作服务保障脱贫攻坚、党组织书记履职能力提升、全县精准扶贫工作经验介绍等方面，对指导大家开展实际工作具有很强的针对性和指导性。特别是县委常委、纪委书记赵玉海同志作的廉政教育专题辅导和6名同志围绕党的十八届六中全会精神开展的主题宣讲，主题鲜明、意义深刻，贴近实际、生动灵活，给大家留下了很深的印象。三是进展有序、成效明显。这次培训严格按照日程安排有序进行，各环节衔接紧密、组织得力。培训期间，大家能够自觉遵守培训纪律，按时参加学习培训。通过培训，大家进一步明确了主责主业，增强了抓好党建助推脱贫攻坚的责任感、使命感，切实提高了大家的政策水平和工作能力。
同志们，培训班的学习短暂而紧张，大家要把这次培训作为新的起点，切实把学习抓在经常、融入日常。下面，我结合工作实际，提几点希望和要求：
一是抓班子，要有责任担当。今年，我们将在“两学一做”学习教育中开展“抓、比、促”活动，村(社区)重点“抓学习、比服务、促和谐，争做带头明星”，要创建一批党建工作示范点，着力提升班子的凝聚力、战斗力。党组织书记是“两委”班子的“领头羊”，要义不容辞地承担起班子建设的重任。一方面要搞好班子团结，重大事项坚持民主决策，对每一位班子成员要定岗定责，明确岗位职责，做到各司其职，在强化党组织领导核心作用的同时，做到分工明确、团结协作。另一方面要以落实基层党建工作任务为重点，进一步规范村(社区)各项工作，积极推行“四议两公开”工作法，全面做好党务、村务公开，认真执行村干部轮班坐班制度，做到门常开、人常在、事常办，真正树立起新一届“两委”班子的良好形象。
二是带队伍，要有严实作风。带好队伍主要从发展党员和管理教育党员两个方面着手。一方面要从严做好发展党员工作。从“入口处、源头上”解决农村党员年龄偏大、积极性不高、不履行党员义务等“久病顽疾”，作为党组织书记绝不能搞“突击发展”，使党组织“宗族化”、“帮派化”。对违规发展党员或党员不按时缴纳党费、不参加党组织活动的，将追究党组织书记的管理责任。另一方面要从实做好党员管理教育。各乡镇党建办主任要指导村(社区)党组织书记，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员学习党章党规、系列讲话。各党组织要严格落实“三会一课”制度，定期组织召开专题组织生活会、开展党员民主评议。2月份，我们在岘塬镇、王台镇、杨塔乡试点建立了流动党员管理教育平台??“我是一名共产党员”微信群，目前运行良好、效果明显，6月份将在各乡镇推广使用，大家要积极学习微信的操作方法，学会“发语音”、“抢红包”，通过微信群加强学习交流、共同提高，切实抓好流动党员的管理教育。
三是帮群众，要有奉献精神。党组织书记也是官，大家要树立“为官一任、造福一方”的思想意识。一方面要做好矛盾纠纷排查调处。在村(社区)大家都是邻里街坊，做群众工作不能太死板、太生硬，要讲究方式方法，及时掌握村情民意，引导群众理性合法表达诉求，妥善化解矛盾纠纷，尤其要加强对上访群众的帮助和引导，维护一方和谐稳定。另一方面要做好惠民政策落实。大家要带领村(社区)党员干部，把各项惠民政策宣传到位，在惠民政策落实上要坚持“一碗水端平”，不能优亲厚友、违规操作。要经常思考研究群众的实际困难，定期走访慰问空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，主动帮助困难群众落实教育、民政、扶贫等部门的各项利好政策。
四是谋发展，要有创新思路。当前，群众外出务工难的问题越来越严峻，发展富民产业迫在眉睫，省州县对大力发展村级集体经济也非常重视。发展什么、如何发展?这些问题大家要反复思考、大胆创新、积极探索。一方面要自主探索发展。学习借鉴县内或周边地区发展产业的成功经验，组织引导村上有魄力、有闯劲的党员群众考察学习，结合本地自然资源、气候环境、交通条件等实际，不断探索适合自己的富民产业。另一方面要借助有利政策。认真研究扶贫、农牧、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，主动衔接乡镇党委、政府，协调相关部门，让有利于群众增收的产业项目落户到村上，着力发展一批特色种养殖(植)、农产品加工、旅游农家乐等富民产业。这方面大家可以学习借鉴一下三塬温棚蔬菜种植、杨塔脱毒马铃薯良种繁育、红泉黄芪中药种植和关山百合种植加工的先进经验。
五是守清廉，要有规矩意识。目前，群众对村(社区)干部的廉洁问题比较关注，这次“两委”换届前，县农牧局农经站组织各乡镇开展了村(社区)干部离任审计工作，就是为了消除这个顾虑。大家在这方面要提高思想认识，切实守住廉洁底线。一方面要坚持严于律己，时刻提高警惕，做到不该拿的不拿，更不能损害或侵占集体资产，坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的不良习气，维护好自己在群众当中的口碑和形象。要加强家庭、家教、家风建设，严格管理教育自己的家人和亲属，做到遵纪守法、明理诚信。另一方面要从严要求班子成员规规矩矩做人、干干净净做事，不搞假公济私吃拿卡要，不搞拉帮结派煽动群众。教育引导其他党员规范自身言行，争做“四讲四有”合格党员(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)，发挥党员先锋引领作用，自觉弘扬*，大力传播正能量，积极营造健康向上、和谐稳定的良好社会环境，为全面打赢脱贫攻坚战、建设幸福美好新永靖贡献自己的力量。
【2】扶贫攻坚专题民主生活会发言材料
一是强化氛围营造，让委员履职自豪起来
我们始终把激发履职热情作为推进委员履职的根本前提，着力营造党政重视的政治氛围、广泛关注的社会氛围和委员为本的关怀氛围，切实增强委员的荣誉感、自豪感。以推动政协协商民主建设为契机，主动协助市委起草出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对党政主要领导和班子成员出席政协开、闭幕会、听取大会发言、参加联组讨论等会议和活动作出明确规定，形成党政参与支持政协工作的制度化安排。推动市委出台《进一步加强政协委员联络服务工作的意见》，健全市、区(市、县)、乡(镇)三级委员联络网络，将市政协办公厅委员联络处升格为委员联络委。连续几年来，市委常委会年初听取政协党组工作汇报，审议工作要点和协商计划，每月听取政协书面汇报，每季度听取专题汇报。陈刚书记不仅为政协把方向、理思路，而且加担子、交任务，对委员们的大会发言、提案建议，先后37次批示要求有关部门研究落实。市委、市政府的领导同志积极参加政协的会议活动，通报有关工作情况、听取委员协商议政建言，研究采纳委员意见建议，极大调动和鼓舞了委员履职尽责。同时，我们坚持委员为本，定期走访委员，用心用情为委员履职搞好服务，并与贵阳电视台、贵阳晚报合作，开辟《委员话贵阳》、《民生》、《甲秀新语》等专栏，传递委员履职好声音，增强了委员的成就感。
二是强化平台搭建，让委员履职活跃起来
我们紧扣发展需要，立足委员需求，着力打造“大而结实”“小而精彩”的履职平台。做优政协会议平台，在完善即有例会平台基础上，创新开展*约谈和资政协商，紧盯发展“痛点”和民生热点，邀请政协委员、政府相关部门和市民代表参加，共同商讨对策措施。对每年大会发言、联组讨论的题目，广泛征集、层层遴选，并协助重点发言委员打造发言“精品”。做深联系群众平台，争取市委出台开展政协委员进社区(乡镇)活动的意见，组建161个社区(乡镇)委员联络组，省、市、区(市、县)政协委员三级联动，主动到社区(乡、镇)“坐诊”“出诊”“会诊”，推动办理了一批民生实事。全国政协副*张庆黎实地视察后，高度肯定我市做法，认为很“接地气”，值得提炼推广。做精交流联动平台，抢抓滇桂黔政协*联席会议的重要机遇，牵头组织召开南贵昆三市政协*联席会，就“旅游协同发展”组织委员开展跨区域协商;抓住京筑合作有利契机，联合北京市朝阳区政协委员，在花溪区高坡乡实施“7+2”同心扶贫工程。加强与住筑省政协委员沟通联系，就我市“菜篮子”工程建设、都市农业发展等10余个重点课题开展联合调研视察，推动了相关工作开展。
三是强化质量提升，让委员履职有效起来
我们始终把提高建言质量作为增强委员履职实效的重中之重，结合政协工作的特点和规律，在“会、准、实”三个字上下功夫，推进委员履职建言立得住、落得实、有成效。狠抓能力提升，解决“会”的问题。在不断提高委员培训计划性、针对性基础上，我们还着力突出培训的地方特色。特别是去年，结合我市构建“三足鼎筑”精神大厦的实际，我们主动争取全国政协、中宣部和国际儒联的大力支持，在生态文明贵阳国际论坛期间，举办“天人合一?知行合一”阳明文化主题论坛，推动广大委员深入学习阳明文化精髓，更好参与贵阳城市文化建设。狠抓履职靶向，解决“准”的问题。对每年调研、视察和协商议题，采取党政出题、政协选题和委员点题相结合，广泛征求各民主党派、工商联，区(市、县)和市直相关部门的意见建议，科学制定年度计划。近年来开展的农村环境综合整治、“三区两县”融合发展、千园城市建设等50多项视察调研，各方普遍反映，找准了穴位，击中了要害。狠抓建言成效，解决“实”的问题。一手抓建言质量。充分吸纳有思想、有特长、有研究能力的政协委员、专家学者组建政协智库，集合众智、协力攻关，切实提升建言的“含金量”。近年来，开展的创新型中心城市建设、生态文明建设等10多项重大课题调研，都得到市委高度肯定和采纳，关于服务民营经济发展、加强农村社会治理等7份调研报告还直接转化为党政文件。一手抓跟踪问效。争取市委出台《提案办理绩效考评办法》，提升考核规格，考核权重由5分提高到15分，有效提升了委员“话语权”。特别是近年来，通过坚持*、副*督办重点提案，先后推进西普陀寺周边环境整治、阳明文化街区建设等110余个重点提案的办理落实，取得了良好效果，委员们普遍感到影响力不断提升。
四是强化制度建设，让委员履职规范起来
我们根据新的形势和任务，健全完善委员履职制度体系，推进委员照章履职、依规行事。突出制度的系统设计。结合落实市委加强和改进人民政协工作的意见，先后制定、完善政协委员履职考核办法和量化考核评价办法等10多个规范性文件，使委员对自己应干什么、怎么干一目了然。突出制度的配套衔接。采取与党委、政府、政协三家联合行文下发实施协商计划，与市委统战部、组织部建立定期沟通协商机制，联合制定政协委员履职承诺书，共同开展委员考核和管理，与市督办督查、纪检监察和新闻媒体共同协作，选派政协委员担任特约监督员等等多种措施和手段，加强与党政及有关各方的有机衔接，共同推进委员履职。突出制度的有效落实。对委员履职实行“一人一档一表”的量化考核，让每名委员都有一份履职的“明白账”。连续多次与市委成立联合检查组，对涉及委员履职的有关文件落实情况进行检查，促进制度落地。
